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9 de marzo de 1995


CORREO CERTIFICADO - CON ACUSE DE RECIBO

[LA SIGUIENTE CARTA FUE ENVIADA A LAS PRINCIPALES COMPAÑÍAS DE TRANSPORTE AÉREO DE LOS ESTADOS UNIDOS, NACIONALES Y REGIONALES, Y A MÁS DE 50 COMPAÑÍAS EXTRANJERAS DE TRANSPORTE AÉREO.]

Hace poco tiempo, el Secretario de Transporte Peña envió una carta a las principales compañías aéreas de los Estados Unidos que, en parte, trataba acerca de ciertos tipos de publicidad engañosa. Más recientemente, nuestra División de Protección de los Pasajeros Aéreos, durante su control intensivo de la publicidad gráfica de las compañías aéreas, ha advertido un gran número de anuncios publicitarios de tarifas por trayecto (ida o vuelta) que no cumplen con las disposiciones sobre divulgación de información de nuestras reglamentaciones y, en virtud de las mismas, las del Título 49 del Código de los Estados Unidos. El propósito de la presente –que se envía a las principales compañías de transporte aéreo de los Estados Unidos, nacionales y regionales, y a las principales compañías extranjeras de transporte aéreo que pueden realizar anuncios publicitarios en los Estados Unidos— consiste en reiterar la postura del Departamento acerca del modo en que pueden anunciarse dichas tarifas por trayecto (ida o vuelta) y advertir a las compañías de transporte que estarán sujetas a medidas de cumplimiento en caso de futuras violaciones a las disposiciones sobre la información de tarifas por trayecto (ida o vuelta) en anuncios publicitarios.

El artículo 399.84 de las reglamentaciones del Departamento (Título 14 del Código de Reglamentos Federales) exige que toda publicidad u oferta de transporte aéreo que incluya el precio de dicho transporte debe indicar el importe total a abonar. Mi oficina, como política de ejecución, ha permitido que las compañías de transporte anuncien las tarifas por trayecto disponibles únicamente cuando se compran pasajes de ida y vuelta, siempre que la información acerca del requisito de compra del pasaje de ida y vuelta figure de forma clara y prominente en el anuncio publicitario (por ejemplo, de manera destacada y próxima a las tarifas anunciadas). Esta oficina también considera que los anuncios publicitarios que no cumplen con esta política infringen el artículo 399.84 de las reglamentaciones del Departamento, así como el artículo 41712 del Título 14 del Código de los Estados Unidos [49 U.S.C. § 41712], que prohíbe las “prácticas engañosas o desleales o los métodos desleales de competencia.”

Esta posición de larga data es objeto de normas cuyo dictado se encuentra pendiente (artículo 31.052, Título 54 de los Reglamentos Federales, 26 de julio de 1989). Asimismo, hemos adoptado reiteradas medidas de cumplimiento contra las compañías de transporte que no han cumplido con dichos requisitos. (Por ejemplo, la Orden 88-8-3 (en virtud de la cual se consideró insuficiente el aviso en publicidad en afiches y carteleras de que se aplicarían “restricciones ‘sustanciales’ [o ‘importantes’]), la Orden 93-3-24 (que determinó que el requisito de compra del pasaje de ida y vuelta en letras pequeñas debajo y fuera del casillero correspondiente a la tarifa era un aviso insuficiente en un anuncio publicitario publicado un diario).

Adoptaremos de inmediato medidas de cumplimiento respecto de las infracciones en los anuncios publicitarios de las tarifas por trayecto (ida o vuelta) contra cualquier compañía de transporte que haya sido objeto de una orden judicial emitida previo acuerdo de las partes en relación con dichas infracciones, así como contra cualquier compañía de transporte a la que se haya advertido que sus futuras infracciones en los anuncios publicitarios de las tarifas por trayecto (ida o vuelta) serían objeto de medidas de cumplimiento. Con respecto a las demás compañías de transporte, comenzando por los anuncios publicitarios publicados dos semanas después de la fecha de esta carta, la Oficina de Ejecución de Normas se propone adoptar medidas de cumplimiento, sin nueva intimación, contra cualquier compañía de transporte que reciba esta carta y cuyas tarifas por trayecto (ida o vuelta) en anuncios publicitarios no cumplan con nuestras políticas de ejecución de normas, conforme a lo expuesto precedentemente.

Si tienen preguntas o desean obtener más información acerca de nuestras políticas, por favor comuníquense con nuestra oficina al (202) 366-9342 o con Hoyte Decker, Subdirector de Protección de los Pasajeros Aéreos, al (202) 366-5957. Nuestro número de fax es el (202) 366-7152.

Atentamente,

Samuel Podberesky

Subasesor Jurídico de la Oficina de Implementación y Procedimientos en la Aviación